Vlada Republike Srpske utvrdila je danas, na 10. sjednici u Banjaluci, Prijedlog zakona o platnim uslugama i set pratećih reformskih zakona kojima se u skladu sa visokim standardima i principima međunarodne prakse modernizuje oblast platnog prometa.
Set zakona koji su utvrđeni po hitnom postupku, osim Prijedloga zakona o platnim uslugama čine: Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom novcu, Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o unutrašnjem platnom prometu, kao i Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o mikrokreditnim organizacijama.
Usvajanje novog Zakona o platnim uslugama u Narodnoj skupštini Republike Srpske stvoriće pretpostavke za otvaranje tržišta platnih usluga u Republici Srpskoj za nove pružaoce usluga, što će omogućiti veću pristupačnost za usluge plaćanja i izvršenje platnih transakcija, veću konkurentnost među pružaocima usluga, te nižu cijenu za građane i poslovnu zajednicu kao korisnike usluga.
Značaj seta zakona ogleda se i u stvaranju uslova za dalji razvoj elektronske trgovine, koja je usko povezana sa savremenim modelima elektronskog plaćanja, čiji se razvoj dodatno podstiče. Tržište će biti unaprijeđeno primjenom savremenih tehničkih dostignuća i tehnologija, što će omogućiti brže i lakše obavljanje platnog prometa bezgotovinskim instrumentima. Takođe, jasno definisana prava i propisane obaveze svih učesnika u platnom prometu omogućiće veću zaštitu korisnika platnih usluga.
Osim u domaćem platnom prometu, set zakona je značajan i za međunarodni platni promet, jer se utvrđenim zakonima ispunjava usklađenost sa Direktivom o platnim uslugama koja predstavlja jedan od ključnih uslova za pristupanje SEPA platnom sistemu, što će omogućiti jednostavnije i povoljnije prekogranično plaćanje u evrima.
Prijedlog Zakona o platnim uslugama je reformski zakon u skladu sa kojim se vrše sistemske izmjene i prilagođavanja pratećih propisa o elektronskom novcu, unutrašnjem platnom prometu i mikrokreditnim organizacijama.
Narodna skupština Republike Srpske usvojila je 25. marta 2026. godine Nacrt zakona o platnim uslugama, a u prijedlog zakona su ugrađene određene sugestije proizašle iz stručne rasprave i izvršenih dodatnih analiza Ministarstva finansija Republike Srpske i Agencije za bankarstvo.
Vlada je utvrdila i Prijedlog zakona o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju i elektronskom dokumentu Republike Srpske, po hitnom postupku.
Osnovni razlog za donošenje ovog zakona je dalje usklađivanje zakonodavstva Republike Srpske sa relevantnim propisima Evropske unije u ovoj oblasti, naročito sa eIDAS 2 uredbom. Zakonom se uspostavlja savremen i funkcionalan pravni okvir u oblasti elektronske identifikacije, usluga povjerenja i elektronskog dokumenta. Predloženim zakonom, kao nadležno nadzorno tijelo u oblasti elektronskog novčanika za digitalni identitet i oblasti usluga povjerenja u Republici Srpskoj, utvrđuje se Agencija za informaciono-komunikacione tehnologije Republike Srpske, kao institucija sa relevantnim nadležnostima i stručnim kapacitetima u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija. Na ovaj način obezbjeđuje se institucionalni okvir za efikasan nadzor nad pružaocima usluga povjerenja, u skladu sa zahtjevima evropskih propisa. Pored toga, uređuje se elektronska identifikacija kroz definisanje elektronskog novčanika za digitalni identitet i šeme elektronske identifikacije kao i usluge povjerenja u oblasti: elektronskog potpisa i elektronskog pečata, elektronskog vremenskog žiga, elektronske dostave, autentifikacije veb-sajtova, elektronskog čuvanja dokumenata i podataka, elektronske potvrde osobina te se uređuje i elektronski dokument.
Izvor: Saopštenje za javnost Vlada Republike Srpske
